省（山东，折合）审计厅日前对钢铁煤炭行业消弭不足生产能力政策措施实施情况进行专项审核，牵涉到枣庄、潍坊、济宁、莱芜、临沂、滨州等6市。审核在评价今年去生产能力任务已完成情况的同时，将重点注目消弭不足生产能力工作常态化、系统性机制创建和运转情况，为2018年钢铁煤炭行业消弭不足生产能力工作获取决策参考和依据承托。

山东是钢铁、煤炭生产大省，消弭钢铁煤炭行业不足生产能力是前进供给外侧结构性改革、减缓新旧动能切换的最重要突破口。2017年，我省计划消弭不足生产能力生铁175万吨、粗钢527万吨;关闭煤矿5一处，解散煤炭生产能力351万吨，增进结构调整、转型升级、逃脱发展。经省钢铁行业消弭不足生产能力领导小组办公室、省煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展领导小组办公室检查竣工验收，到2017年9月底，我省已完成了2017年度去生产能力任务。

本次审核将评价目标任务已完成情况，审查否全面关闭并拆毁领先生产设备，理解解散煤矿企业交纳矿业权价款和矿山地质环境管理保证金归还用于情况，以及解散煤矿企业安全性生产许可证和矿业许可证吊销情况，坦率揭发虚报、反复请示去生产能力任务量，以及以小充大或者将以前出局的设备当作充数的问题。为推展创建因地制宜、分类施策、标本兼治的消弭不足生产能力长效机制，此次审核重点注目消弭不足生产能力工作常态化、系统性机制创建和运转情况，审查各地和企业否通过增强市场竞争机制和倒逼机制提升有效地供给能力、提升市场核心竞争力;否专责前进消弭不足生产能力工作，否不存在政府对市场的失当介入和对企业的地方维护;否完备鼓舞政策，引领企业主动压减不足生产能力、实行转型转产;审查各地执法人员监管情况，否创建起钢铁行业主要污染物在线监控体系，否增强了能源消耗执法检查，否对能源消耗不合格、不具备安全性生产条件的企业展开依法查处。

同时，将重点注目职工分流移往情况，理解各地和企业运用市场办法作好职工安置工作的好经验好作法，审查否不存在虚报移往职工人数、职工反复移往、安置工作进展较慢的问题;注目资金确保情况，否不存在欠薪职工工资、社会保险费、内部退养费用、经济补偿金等问题;否足额缴纳中止、中止劳动合同职工经济补偿金;否为内部转岗、退养职工依法更改劳动合同，注目因消弭不足生产能力失业人群再就业帮扶情况、职业培训机制创建情况，贯彻确保好职工和企业双方的合法权益，增进失业人群稳定低收入，确实鸣哀民生底线，增进各项低收入和社会保障政策实施做到。2017年中央发布命令我省工业企业结构调整专项奖调补资金6.45亿元，我省设施工业企业结构调整专项奖调补资金5亿元，专责用作消弭不足生产能力工作。此次审核还将注目专项奖调补资金分配用于情况，理解掌控地方设施资金情况，专项奖调补资金否及时足额派发，否不存在虚报、冒领、囤积、挤占、侵吞专项奖调补资金的问题，否不存在从专项奖调补资金中萃取工作酬劳、管理费或奖励酬劳等费用问题。审查各地推展行业升级情况，否设施资金前进智能生产、研发高端品种、增进绿色发展。

审查处理僵尸企业情况，否构建市场出有清。

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